社会文明愈发达，人类的生产和生活就愈离不开电。电能已像粮食、空气和水一样，成为支撑现代社会文明的物质基础之一。因此，电力工业是国民经济的一项基础产业。而对电力企业的安全生产也提出了新的课题，企业要生存、发展必然要讲效益，安全生产是实现企业最大效益的基础，发生电力安全事故必然减少对外供电，增加各种费用支出，其结果造成企业成本上升、效益下降，同时职工的的生命和健康也得不到保证，家庭幸福收到威胁。所以搞好安全生产是电力企业最大的经济效益、维护职工根本利益、实现企业和职工家庭和谐、稳定的基础。

    安全是电力企业永恒的主题，离开安全就无法生产，更谈不上经济效益。班组是实现安全生产的载体，更是加强企业管理，搞好安全生产，减少伤亡和各类灾害事故的基础和关键。当前由于大环境、大形势的改变以及人、机、环境安全生产三要素的动态性，安全管理中的新问题不断出现，这就需要我们在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上，对安全管理的思路、手段、方式和方法进行不断的更新，以应对各种因素带来的问题。结合本人几年来的安全生产工作经验对班组安全生产管理存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

　　一、班组安全管理安全生产中存在的问题

　　(一)、安全责任传递机制不到位

　　(二)、安全生产执行不到位

　　(三)、安全生产现场全过程管理不到位

　　二、加强电力企业班组安全生产管理的对策及建议

　　(一)、创新工作方法认真落实班组岗位责任制

　　有一句老话“一个和尚挑水吃，二个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”之所以会出现这种局面，问题的症结因为责任不明确。现在又有三个和尚新说：有三个庙，这三个庙离河边都比较远。怎么解决吃水问题?第一个庙，和尚挑水的路比较长，一个人一天挑满一缸水就累了，不干了。于是三个和尚商量，咱们接力赛吧，每人挑一段路。第一个和尚从河边挑到半路停下休息，第二个和尚继续挑，又转给第三个和尚，挑到缸边灌进去，空桶回来再接着挑。大家都不累，水很快就挑满了。这是协作的办法，也叫“机制创新”。第二个庙，老和尚把三个徒弟叫来，说我们立下新庙规，要引进竞争机制。三个和尚都去挑水，谁挑的多，晚上吃饭加一道菜;谁挑的少，吃白饭，没菜。三个和尚都去拼命挑，一会儿水就挑满。这个方法叫“管理创新”。第三个庙，三个和尚商量，天天挑水太累，咱们想想办法。山上有竹子，把竹子砍下来连在一起，打通所有竹节，然后买了一个辘轳。第一个和尚把一桶水摇上去，第二个和尚专管倒水，第三个和尚在地上休息。三个人轮流换班，一会儿水就灌满了，这叫“技术创新”。

　　为什么出现这样的新局面，是工作方法的创新，但有一条最关键“让每个人都承担起责任”这是根本。电力企业是一张纵横交错的安全责任网，安全责任“不能挂空档”，班组岗位作为承担安全责任的最小单位需要班组长系统的分析决定各个岗位的责任、权利边界。

　　1. 明确规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，形成一个严密高效的安全管理责任系统。岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。

　　2.“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”班组要把岗位责任落实到位，加大考核兑现力度，充分调动“人”的积极性和主动性，提高班组成员遵章守纪的自觉性，真正做到“一想”、“二查”、“三严”。同时，要教育和引导班组成员，认真学习领会、遵守规章制度，使党和国家有关安全生产的方针、政策，真正为班组成员掌握，成为他们在生产中的自觉行动。此外，还要有计划地在班组中普及现代安全科学管理的基本知识，把安全生产的科学管理方法推广到生产实践中，使班组成员懂得事故预测的基本方法，并使班组的安全管理由传统管理上升为科学管理。

　　(二)、提升安全生产执行力，构筑安全生产基石

　　电力企业直接执行者是一线班组员工，他们是执行各项规章制度和安全规程的主体，也是产生违章作业和人身伤亡的主体。据统计,90%以上的事故发生在班组，80%以上的事故是人为因素(管理不严、执行规章制度不到位、违章等)造成。因此提升班组安全生产执行力对于企业安全管理是重中之重。企业才能筑牢安全生产基石，实现电力生产的“长治久安”。要提升班组安全生产执行力，必须统筹考虑影响执行力的各个因素。

　　1.建立良好的沟通机制，培育良好的沟通氛围。沟通是提升电力企业安全生产执行力的基础。有资料表明，一个企业的70%问题是由于沟通不力引起的，而70%的问题也可以由沟通来解决。这就说明了沟通在供电企业安全生产管理上的重要性。电力企业相当多的安全规定，从执行的形式上就规定了必须通过沟通的方式来实现，如“两交一查”、工作的许可和终结等。对安全生产执行的过程，实际就是沟通的过程，充分和有效的沟通可大大提高员工的执行力，并可将事故防患于未然。

　　2.规范完善管理制度。电力企业各种安全生产管理制度是保证安全生产有序进行的可靠依据。南方电网公司的《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》等，就是具体的管理制度。这些具体的管理规定，是安全生产执行力的有效工具。没有这些规章制度，安全生产的执行力就不规范，也不会持久。所以，必须结合生产实际和形势发展，不断建立和完善各种规章制度，使安全生产的各项规定具有针对性和可执行性，用科学合理的制度来规范班组的每一个员工，从上到下人人遵守。只有这样，才能确保在安全生产过程中政令畅通、工作有序、运作高效。

　　3.优化工作流程，明晰职责界线。优化工作流程，使其更简化、更合理，提高工作效率，班组员工之间的职责界线必须明确到点，特别是对不同专业班组之间，更应划清界线，使各方找不到可以推脱和扯皮的任何理由。对现有工作流程标准和职责管理标准进行梳理和修改，规范工作程序，减少中间环节，细化业务流程，用流程和管理职责来规范员工的执行行为。使每一个员工都清楚地知道自己岗位的工作内容、方法、职责、时限和质量要求。

　　(三)、认真执行规章制度，搞好现场全过程安全生产管理

　　电力企业班组和施工现场是安全生产工作的重点，也是安全生产管理工作的最终落脚点。着重从部分和整体，整体与环境和相互联系和相互制约来综合治理使人、物、环境的不安全状态得到有效控制，我们如何才能实现这个目标促使每个阶段工作的开始、进行、和结束得到可控、在控。

　　1. 加强现场管理，严格执行规章制度。现场管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。例如，可在企业中制定可操作性的“工艺、工序安全责任书”、“现场作业安全手册”、“工艺、工序管理卡”等标准化管理制度。这些标准化管理制度，应尽量简明详尽，操作性强，使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。

　　2. 强调班组安全细节管理，6S(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全)是个好模式。重视过程、狠抓细节。运行管理突出一个“细”字。如对操作过程中唱票复诵的清晰度、监护人的正确站位、操作时的姿势及操作要领等细微处都作了明确要求，每次操作完毕，班组长组织点评，书面写出监督意见，循序渐进将操作标准化。制定《危险点分析手册》，细致到每天的维护工作，每个特定的操作，并制定有效的控制措施，绝不放过工作中每一个细小危险点。制作设备维操重点卡，明确了各类设备维护要点、操作要点、巡视重点及注意事项，并粘贴于醒目处，便于指导运行人员的日常工作。

　　3.制定可行的预防措施。“安全第一，预防为主” 是电力安全生产的基本方针。“预防为主”，即超前做好预防工作，发现问题、采取措施、消除隐患，避免事故发生。可以采用安全工程学的一些办法如鱼刺图、事故树等结合岗位安全操作规程来分析事故产生的原因及预防措施。这样，在具体工作时，职工心中有数，能够根据“事故预案”采取措施，从而有效地控制班组伤亡事故的发生。其次，预防措施使职工直观地认识到事故的危害性。由于安全操作规程部分条款被针对性地运用到实际的事故预测分析中，使学习安全操作规程变得生动活泼，加深了职工的理解、运用，进一步提高了职工对事故预防工作的认识，从而形成了“全员安全管理”的局面，促进班组安全工作逐步规范化、科学化。三是通过收集整理“事故预案”，从中发现企业安全工作漏洞，确定工作重点，有计划、有针对性地改造一些危险性较大的人、机界面，使之达到人、机协调，促进了安全管理从经验管理向科学管理、从事后处理向事前预防的转变。

　　4.加强生产现场的动态安全管理。电力企业班组由于工作性质的特殊，班组长就要针对生产的工艺流程的调整和生产作业过程进行安全跟踪调整方法，使安全生产在每时、每班、每个环节和角落都得到保证。一是班组动态管理要制定一套严密完备的规章制度作保证。当前，事故多发的重要原因之一，在于现行规章制度不完善，法律不健全。动态安全管理，就要在不断完善和充实规章制度上下工夫，建立一套符合本班组特点的安全规章制度;二是作业控制，大量的事故多发生在作业中和作业现场。因此，作业控制是动态安全管理的重要方面。作业控制就是经常分析生产工序中的危险因素，有针对性地采取控制对策，按班、按日检查落实情况，发现问题及时解决。作业控制最有效的方法，是依据工作性质的不安全状态和信息反馈的情况，把安全检查的对象加以分析，把大系统分成若干子系统，确定安全检查项目，再把检查项目按照大系统和子系统的顺序编制成班组安全检查表，每班对照检查。检查有规律，检查项目全，内容底数清，问题责任明，整改落实快，从而达到安全作业的目的。三是重点控制，安全重点就是危险部位、有毒有害作业场所、易燃易爆生产场所、立体交叉作业场所、高处作业场所、特种作业场所等。对于重点场所，要做到重点控制。重要部位必须配备各种醒目的安全标志，做到”有洞必有盖、有边必有栏、有空必有网、有线必有杆”。四是跟踪控制，最简便适用的办法是把作业的每个层次、各种职责分工制度化，作业程序化，管理标准化，加强管理密度，实现集约和精细管理。对事故苗头狠抓不放、跟踪控制，从事故苗头中寻找失控点，制定控制对策，杜绝重复性事故发生。五是群防控制，班组安全管理是一种群体行为，只靠班组长和兼职安全员远远不够，必须采取宏观控制和微观管理相结合、专业管理和群众自主管理相结合，特别要注意发挥岗位工人的主人翁积极性。只有班组全员行动起来，在生产作业过程中努力做到个人无违章、岗位无隐患、班组无事故、过程无危险，才能实现班组生产安、稳、长、满、优。

　　总之，只有搞好班组的安全生产管理，班组的生产才能安全，电力企业的安全生产才有保障，电力企业才有可能得到最大的社会、经济效益和更大的发展空间。